Suscríbase aquí a la publication de EL PAÍS sobre Colombia y aquí al canal en WhatsApp, y reciba todas las claves informativas de la actualidad del país. El DANE aseguró a este diario que las “fechas pueden variar” y que esa serie estadística se presentó el año pasado en septiembre. Pero Roberto Angulo discrepa y aclara que, en ese caso y como ha ocurrido históricamente, cualquier desvío o revisión metodológica justo en la pobreza en el cronograma ha ido acompañado de un claro aviso. Gráfico tipo «Barra» o «Barras agrupadas», que muestra en porcentaje o en número el dato según clasificación. Entre las innovaciones de esta nueva versión se empleó el nuevo marco muestral de viviendas creado por el INE a partir del Censo 2017. Este marco amplió la muestra a 335 comunas e incluyó la dimensión socioeconómica en el proceso de estratificación territorial.
En los países en vías de desarrollo, el Banco Mundial establece el umbral mínimo de ingresos en 2,15 dólares por persona y día. Los países ricos, sin embargo, suelen usar otros baremos relativos, dado que la mayor parte de la población que vive en situación de pobreza sí alcanza esos 2,15 dólares diarios. En la Unión Europea, por ejemplo, se usa el indicador AROPE para medir el riesgo de exclusión y/o pobreza, que contempla no solo los ingresos de la familia, sino también privación material de ciertos ítems de consumo básico y la intensidad de trabajo. La información sobre los ingresos o el consumo constituye la base tradicional de las estimaciones que elabora el Banco Mundial acerca de la pobreza. Sin embargo, en muchos contextos, las mediciones monetarias estándar no reflejan aspectos importantes del bienestar, como el acceso a una atención sanitaria de calidad, la prestación de servicios públicos básicos o la seguridad de la comunidad.
Este tipo de argumentos acerca de una pobreza y marginalidad o exclusión inducida ha sido criticado, pero a veces también complementado desde un punto de vista institucionalista por un enfoque que pone su énfasis en el elemento coercitivo o forzoso que conduce a la pobreza y la exclusión. En teoría económica se conoce esta situación como un conflicto entre insiders, o grupos establecidos, y outsiders, o grupos que buscan entrar en un determinado mercado, ya sea laboral o de otro tipo. Desde este punto de vista, la pobreza y la exclusión social son fenómenos que deben ser atacados por medio de reformas institucionales y legales que eliminen los obstáculos a la creación de mercados de trabajo más dinámicos, abiertos y menos discriminatorios. Este tipo de análisis forma la base de aquel diagnóstico que definió el problema del retraso relativo de Europa occidental respecto a otras economías avanzadas como “euroesclerosis”, es decir, como un exceso de regulación y rigidez que impedía la rápida adecuación a las circunstancias siempre cambiantes del mundo actual. El riesgo de esta forma de ver la pobreza y, en general, de toda la concept de la pobreza relativa ha sido bien apuntado por Amartya Sen, quien hace un llamado a no perder de vista el “núcleo irreductible de privación absoluta en nuestra concept de pobreza”. De esta manera se puede relativizar y hasta banalizar el concepto de pobreza, hasta el punto de decir que, por ejemplo, en Estados Unidos hay un porcentaje mayor de pobres que, en los países del África subsahariana.
Dicha diferencia deriva, en determinados casos, en que existan personas que no tienen los recursos necesarios para poder cubrir sus necesidades básicas. La pobreza, por norma common, se muestra de forma más intensa en los países que están subdesarrollados, así como en vías de desarrollo. Sin embargo, la existencia de la pobreza no obedece a causas simples, sino que es consecuencia de una serie de condiciones históricas, sociales y culturales que, por otro lado, aquejan a las distintas sociedades de maneras diferentes. La crisis económica de 1995, la falta de dinamismo en la agricultura, el estancamiento de los salarios y el descenso de los precios reales en este sector, es lo que provoca todavía más pobreza rural. Si a esto le sumamos el bajo precio que pagan los intermediarios a lo producido por los campesinos, para después venderlos a costos más altos en zonas urbanas, el trabajo del campesino se devalúa.
Mientras que Bullrich lidera ese proceso por parte del partido amarillo, en una especie de línea interna opuesta a Macri. Allí tuvo lugar el primer evento en ese sentido, anticipado por Infobae, cuando la ministra de Seguridad encabezó un acto en Luis Guillón con Sebastián Pareja, principal armador político del Presidente en suelo bonaerense. En tanto, Milei dio el visto bueno para avanzar hacia una “fusión” con el PRO, pese a la resistencia de Macri. El Presidente sigue con atención la construcción política que ejecuta Karina Milei, secretaria General de la Presidencia. Eduardo “Lule” Menem, principal armador nacional del Gobierno, sigue órdenes de la hermana del Jefe de Estado para que La Libertad Avanza tenga presencia institucional en todo el país. Esa nueva etapa de su partido implicará un aumento del perfil público del ex Presidente, con apariciones directos o, bien, indirectas, como lo es la publicación de este informe de la Fundación Pensar.
Este informe se focaliza en las complejas interrelaciones que existen entre la gestión sostenible de los recursos hídricos, la prosperidad y la paz. Además, describe cómo el progreso en uno de estos ámbitos puede tener repercusiones positivas y a menudo esenciales en otros. Los jóvenes en las comunidades empobrecidas se encuentran sin las habilidades prácticas para encontrar empleo. Nuestros programas dan a los jóvenes los conocimientos que necesitan para buscar y conseguir empleo estable en sus comunidades y fijar una trayectoria al éxito. En este sentido, en función del territorio, las causas que la originan son variables y muy particulares.
Nuestros programas de empoderamiento fomentan en los niños la responsabilidad social, habilidades de liderazgo y capacitación laboral para ayudarles a desarrollar la esperanza y confianza que les permita superar la pobreza. La consecuencia más significativa es que, una vez instaurada en una región, la economía puede quedar atrapada en un círculo vicioso del cual es bastante difícil escapar. La Encuesta Casen permitió contar con una nueva medición de la pobreza multidimensional, que no había sido calculada desde 2017, debido a las restricciones sanitarias que no permitieron aplicar la versión completa del cuestionario en 2020.
El alto nivel de pobreza urbana se debe a la migración de las personas de las áreas rurales hacia las áreas urbanas (búsqueda de un empleo mejor remunerado, mejor calidad de servicios sanitarios y educativos). Las tasas de pobreza common son más bajas cuanto mayor es la proporción de población urbana. El trabajo del secretario de Integración Social de la Alcaldía de Bogotá, Roberto Angulo, ha sido uno de los perjudicados por el incierto retraso de las tasas de pobreza monetaria del año pasado.
Al mismo tiempo, los datos son una espada de doble filo; por eso se requiere un contrato social que genere confianza al proteger a las personas de los daños y el uso indebido, y que ayude a lograr la igualdad de acceso y representación. “Los niños de las familias más pobres no tienen por qué sufrir solamente problemas de alimentación o de falta de dinero, tampoco tienen acceso a actividades extraescolares que les permiten desarrollar su personalidad o socializarse con los demás en igualdad de condiciones”. La misión del Grupo Banco Mundial es trabajar con los países para reducir la pobreza extrema y promover la prosperidad compartida mediante un crecimiento inclusivo y sostenible. En la actualidad, con la COVID-19 (coronavirus) que azota a todo el mundo, una recesión mundial histórica y una crisis indec pobreza 2022 que afecta desproporcionadamente a los más pobres del mundo, es más difícil y al mismo tiempo más urgente lograr buenos resultados de desarrollo. Se considera que la pobreza urbana se mide en las malas condiciones de vivienda, alimentación, servicios básicos como luz, agua potable, drenaje. El nivel de vida va de acuerdo a los niveles de ingreso que se tiene por persona, si bien esta persona no tiene buenos ingresos económicos, habrá carencias para vivir dignamente, al menos con los servicios básicos para garantizar el bienestar.
De hecho, según las mediciones de la ONU, se estima que a partir del año 2000 se logró frenar el crecimiento de la pobreza a nivel global, lo cual podría ser el inicio del lento y largo proceso de empezar a revertirla. La pobreza es uno de los principales problemas del mundo industrializado, dado que a ella se deben otros males y padecimientos en las naciones, en un mundo que exhibe profundas desigualdades. Aunque no parece haber métodos 100% efectivos para combatirla, numerosas instituciones de toda índole se dedican a sus propios planes para reducirla. En muchos casos, elementos de los tres enfoques aquí analizados se mezclan de formas muy variadas y a veces incluso contradictorias. Estos enfoques se ven complementados por diversas hipótesis explicativas como las que se enumeran a continuación.
Además, se menciona la necesidad de intensificar los esfuerzos en la coordinación institucional para el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, la inversión en investigación y desarrollo, la reducción de desigualdades y la promoción de prácticas sostenibles en sectores como la ganadería y la agricultura.
“La evidencia que tenemos nos indica que crecer en situación de pobreza multiplica las probabilidades de sufrir pobreza cuando uno es adulto. No es una transmisión intergeneracional absoluta y hay países en los que las tasas son menores, porque hay más movilidad en la escalera social. Pero, en los países donde el estado de bienestar no es muy efectivo, la transmisión de la pobreza es muy alta”. En el continente africano, donde vive el 50 por ciento de la población infantil del mundo, se encuentran las personas más vulnerables del mundo y los países menos prósperos. Las condiciones precarias impiden que las personas superen el círculo vicioso de la pobreza y piensen en un futuro mejor para sus hijos.
Los niños que crecen en la pobreza enfrentan obstáculos y condiciones de vida precarias a diario, los cuales pueden impedir su progreso. El estrés generado por la pobreza afecta el desarrollo cerebral de un niño y puede incluso afectar a largo plazo su bienestar físico y psychological. Estos problemas persisten hasta en la adultez y el círculo vicioso de pobreza generacional continúa. Sin embargo, esto es solo una visión parcial, puesto que los datos que se requieren para evaluar la prosperidad compartida son más deficientes precisamente en los países que más los necesitan para mejorar su situación. Solo 1 de cada four países de ingreso bajo y four de los 35 Estados reconocidos como frágiles y afectados por conflictos cuentan con datos que nos permitan verificar la evolución de la prosperidad compartida a lo largo del tiempo. Debido a que la falta de datos confiables se asocia con un bajo crecimiento de los ingresos de los más pobres, la situación podría ser aún peor que la que se observa actualmente.